成品油消费税,中国成品油为什么那么贵

进入2021年以来,我国的油价已经是9连升,以95号汽油为例,去年11月份为5.88元每升,已今已达到7.28元,国际油价上涨20美元每桶,国内零售每升涨了1.4元。

一、目前国内油价的定价机制

目前我国的油价定价机制是根据2009年5月7日国家发改委的《石油价格管理办法》而来的,主要操作机制就是根据国际原油价格设置调整上下限,上限为每桶130美元,下限为每桶40美元,即当国际油价高于每桶130美元时,国内汽柴油最高零售价格不提或少提,低于40美元时,汽柴油零售价格不降低,在40~30美元运行时随国际油价调整。

二、国内成品油价格的主要组成部分

国内成本油价的价格主要构成有两部分组成,目前构成比例大致为成本加51.95%,各类税费占比48.05%(其中消费税占比26.81%,增值税14.53%,城建税2.89%,企业所得税1.75%,教育附加税1.24%,地方教育附加税0.83%)。

举例说明,以原油40美元每桶国内95号汽油5.88元时为例:一升95号汽油成本为3.06元,各类税费占比2.82元,也就是说即使原油价格为0元,每桶一升95号汽油也不会低于2.82元。

目前国际原油价格60美元每桶,95号汽油价格已经是9连升,调整到7.28元,也就是上涨20美元每桶对应调整1.4元。那么国际油价如果涨到130美元每桶时,则国内95号汽油则会达到12.18元。由此我们感到目前是国际油价小涨,而国内油价却大涨的局面。

如果按照油价最高是147美元每桶时,对应目前95号汽油价格为13.77元。比147美元每桶时高出近5元。

由此我们得出结论,我国国内目前成品油价格调整未完全依据国际原油价格。

三、未来国内成品油价格调整趋势及预测

当前国际原油维持在中等水平受国际疫情影响,各经济体需求仍然不旺盛。而国际原油组织为保持当前国际油价,一直在平衡各国产量。今后一段时间国内成品油价格仍然会持续在当前的价格区间。

未来即使国际原油价格上涨,国内成本价格也不像2021年年初调整价格幅度这么大,毕竟如果价格上涨到10元以上,会让普通群众的出行成本太高,这也是各级不愿意看到的。

为什么我国油价给我们的感觉一直这么居高不下呢?我觉得有以下三个因素:

一、成本因素

我国国内成品油价格主要由四部分组成:原料成本、炼化成本利润、政府相关部门征收的税费、贸易商及加油站的成本利润。其中,税费部分包括了成品油消费税、增值税、附加税等。根据相关报告我们可以知道,油价成本中占据最高比重的就是税费成本。我们可以从下面的图表中很明显的看出来,税费总占比已经接近40%了!这在国际上进行横向比较来看,税费占比都是非常高的!所以尽管原油进口成本价格降低,受税费的影响,国内油价仍然不会有太大的波动。

成品油消费税,中国成品油为什么那么贵图1

二、市场因素和调价机制

为确保国内能源市场安全,目前我们的石油消费市场是由俗称两桶油的中石油和中石化基本垄断的经营的。几乎第三家企业有实力能够和他们同台竞争。在这样一个相对封闭的市场环境之中,零售价格想要下跌,意愿十分不足,反而上涨的原动力十分充足,毕竟价格上涨了利润就高了,竞争对手又是微乎其微,对于他们来说涨价百利而无一害。

为了改变这种现状,油价调价机制应运而生。

我国成品油价格形成机制,是由国家发展改革委牵头于拟定,并获审批的国内成品油价格形成机制改革方案。

方案的主要内容是:将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制,改为实行最高零售价格,并适当缩小流通环节差价。而最高零售价格,是以出厂价格为基础,加上流通环节差价来确定的。同时,新方案提出,将原允许企业根据政府指导价格上下浮动8%降为4%左右,折成额度取整确定。

2016年,国家发展改革委发布通知,决定进一步完善成品油价格机制,设置调控上下限。

新的价格机制,调控上限为每桶140美元,下限为每桶40美元,即当国际市场油价高于每桶140美元时,汽、柴油最高零售价格不提或少提;低于40美元时,汽、柴油最高零售价格不降低;在40美元-140美元之间运行时,国内成品油价格机制正常调整,该涨就涨,该降就降。

三、能源安全和环保理念。

我们是全球第一大原油进口国,长距离的运输外加地缘政治因素影响,无形之中增加了原油到岸成本。国家把能源安全提高到国家安全的重要高度,而作为原油安全又是重中之重。不剧烈波动平稳的油价显然能保证能源产业的平衡发展

与此同时,随着环保观念的深入人心,油价上涨能驱使一部分消费者选择公共交通出行,新能源汽车也会受到消费者更大的青睐。这也是从价格层面引导消费者购买新能源汽车。逐渐让燃油汽车退出历史舞台。

低油价时代已经离我们远去,成品油油价越来越高成为必然,目前唯一能做的就是面对。你说呢?

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